Ontbreken milieukundige processturing bij bodemsanering geen strafbaar feit
Bron: Rechtbank Maastricht 22 september 2011 LJNBT2356 (8 december 2011)
Bij een bodemsanering door ontgraving was geen milieukundig begeleider (processturing) aanwezig volgens de daarvoor geldende BRL SIKB (beoordelingsrichtlijn) 7000. Het te laste gelegde feit wordt derhalve bewezen geacht. Maar het feit is volgens de strafrechter niet strafbaar, waardoor verdacht wordt ontslagen van alle rechtsvervolging. De rechter onderbouwt zijn beslissing als volgt:
De regeling bodemkwaliteit geen toelichting bevat waaruit volgt op welke wijze bijlage C bij de regeling moet worden gelezen. Een logische benadering zou zijn dat de algemene beoordelingsrichtlijn van toepassing is en de in die richtlijn genoemde onderdelen voor zover van toepassing verklaard in Bijlage C. Deze benadering impliceert dat, nu verdachte heeft gekozen voor de Beoordelingsrichtlijn uitvoering van (water) bodemsaneringen, versie 4.1, vastgesteld op 6 december 2007 (BRL SIKB 7000) heeft te gelden dat het onderdeel Uitvoering van landbodemsanering met conventionele methoden, SIKB-protocol 7001 niet van toepassing is verklaard.
De economische politierechter is van oordeel dat hoewel laatstgenoemd protocol wel een rol kan vervullen in de civielrechtelijke relaties die verdachte heeft met betrekking tot de onderhavige bodemsanering en verdachte ook een morele gehoudenheid heeft om overeenkomstig dit protocol te handelen, het niet benoemen van dit protocol als onderdeel van het toepasselijke brondocument in strafrechtelijke zin tot onduidelijkheid leidt. De economische politierechter overweegt in dat verband dat met name in het bedoelde protocol expliciet de situatie wordt benoemd waaruit volgt dat de milieukundige begeleider daadwerkelijk vanaf het allereerste begin bij de uitvoering van de sanering aanwezig dient te zijn. Voor de wetgever is deze situatie kennelijk niet zodanig urgent dat om die reden het onderdeel benoemd moet worden in bovengenoemde Bijlage C. De economische politierechter begrijpt dit aldus dat bij het gebruik van conventionele methoden (SIKB-protocol 7001), zoals in dit geval, de reeds aangevangen werkzaamheid niet of niet zodanig onomkeerbaar tot aantasting van de bodem zal leiden dat om die reden afwezigheid van de milieukundige processturing met straf moet worden bedreigd.
