Bevoegdheden
Bevoegdheid is het bezitten van toestemming om een handeling te mogen verrichten, al dan niet in naam van een andere natuurlijke persoon of een rechtspersoon. Wie deze toestemming niet heeft is onbevoegd. Als hij of zij toch de handeling verricht, dan staan daar sancties op.
Nieuws
Na intrekking bouwstop toch veroordeling
Bron: Hof Amsterdam 30-1-2012 LJN BV6254 (29-2-12)
Voor een veroordeling ter zake van artikel 184 van het Wetboek van Strafrecht dient de rechter vast te stellen dat er sprake is geweest van een bevoegd gegeven bevel waar opzettelijk geen gevolg aan is gegeven. In de onderhavige zaak is sprake geweest van een rechtsgeldig bevel, gegeven door een bevoegd ambtenaar, gebaseerd op de voorwaarden van een vergunning die, naar het hof als vaststaand aanneemt, formele rechtskracht had verkregen. Aan dit bevel had de verdachte dus gevolg dienen te geven. Dat de burgemeester en wethouders het besluit tot het geven van een bouwstop naderhand hebben ingetrokken maakt dat in dit geval niet anders. Immers, het bevel is gegeven in overeenstemming met de bevoegdheid die berust op artikel 100 en 100d (oud) Woningwet. De intrekking van het besluit naderhand is, zo blijkt uit de motivering van die intrekking, ingegeven door een hernieuwde (belangen)afweging van burgemeester en wethouders, welke belangenafweging in het voordeel van de verdachte is uitgevallen. Uit de motivering blijkt dat niet van de aanvang sprake is geweest van een onjuist besluit, integendeel zelfs. De verdachte had daarom aan het bevoegd gegeven ambtelijk bevel dienen te voldoen. Ook de overige door de verdachte aangevoerde verweren brengen het hof niet tot een ander oordeel.
Geen verjaring na toelaten wijziging strafbaar feit
Bron: Hof Amsterdam 17-02-2012 LJNBV6930 (29-2-12)
Hof acht het OM ontvankelijk i.t.t. de meervoudige economische kamer van de rechtbank die - nadat de economische politierechter een wijziging van de tenlastelegging had toegestaan om het woord ''opzettelijk'' aan het te laste gelegde feit toe te voegen - het OM niet ontvankelijk heeft verklaard wegens verjaring van het ten laste gelegde zoals dat luidde voordat de wijziging werd toegelaten. Dit stond de meervoudige kamer van de rechtbank niet vrij omdat de wijziging in eerder stadium reeds terecht was toegelaten gelet op HR 24 april 2007 NJ 2008, 357 (volgt bewezenverklaring van opzettelijk gepleegde overtredingen).
Stroper krijgt gevangenisstraf en werkstraf
Bron: Rechtbank Dordrecht d.d. 7-2-2012 (15-2-12)
Een stroper die in gezelschap van anderen gedurende een jaar met enige regelmaat stroopte in het Nationaal Park De Biesbosch, waarbij een behoorlijke hoeveelheid reeën en hazen werden gedood en hij zorgde dat hij een wapens voorhanden had. Het gedode wild werd verkocht aan poeliers. Met name in de periode voor kerst was het druk. Volgens de rechters heeft hij hiermee onvoldoende respect voor de natuur getoond, noch blijk gegeven van verantwoordelijkheidsbesef voor het belang van de samenleving bij een zekere stand van beschermde inheems diersoorten. De rechtbank legt een onvoorwaardelijke gevangenisstraf op van 179 dagen (gelijk aan het voorarrest) en 186 dagen voorwaardelijk en daarnaast nog 114 uur werkstraf. Op de werkstraf is een korting toegepast van 5% omdat 2 zgn. geheimhoudersgesprekken (tapgesprekken met de advocaat bijvoorbeeld) niet tijdig zijn vernietigd. Deze gesprekken zijn overigens niet ter kennis gekomen van het onderzoeksteam en zijn dus niet richtinggevend geweest voor het strafrechtelijk onderzoek. Verder gaat de rechtbank nog in op het onderscheid tussen art. 9 en 53 Flora- en faunawet.
Miljoenenontneming bij ATM
Bron: Rechtbank Breda d.d. 8 februari 2012 (15-2-12)
De rechter in Breda heeft de ontnemingsvordering van het OM voor ruim 7 miljoen euro toegewezen. In april 2007 is ATM en haar directeur reeds veroordeeld voor de overtreding van een aantal milieuvoorschriften (zie LJNBA2876 en BA2911). De boete voor het bedrijf toen bedroeg 160.000 euro waarvan 40.000 euro voorwaardelijk. De vordering tot ontneming van wederrechteljke verkregen voordeel bedraagt dus vele malen meer. Het is officieel geen straf, maar een 'herstelmaatregel', maar het zal wel degelijk als zodanig worden gevoeld. De uitspraak is zeer lezenswaardig, onder meer omdat ingegaan wordt op de wijziging van de ontnemingsregelgeving in het Wetboek van Sr per 1 juli 2011 en het vervolgprofijt.
Publicaties
- BJZ 2009038984 Nadere kabinetsreactie handhavingsstructuur en eindbeeld Mans/Wabo/Oosting (doc)
- Handhavingswijzer (externe link)
- Circulaire buitengewoon opsporingsambtenaar 2011 (externe link)
- Toets der kwaliteit, Ex ante beoordeling kwaliteitscriteria omgevingsrecht (externe link)
- handhavingskrant CCV (externe link)
Praktijkvoorbeelden
Wet- en regelgeving
- Besluit aanwijzing ambtenaren VROM-regelgeving (externe link)
- Circulaire bekwaamheid buitengewoon opsporingsambtenaar (externe link)
- Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar (externe link)
- Wet op de economische delicten (externe link)
- Visserijwet 1963, Besluit aanwijzing toezichthouders (externe link)
Jurisprudentie
- Geen verjaring na toelaten wijziging strafbaar feit (externe link)
- Stroper krijgt gevangenisstraf en werkstraf (externe link)
- Miljoenenontneming bij ATM (externe link)
- Mag de staat via Google Earth bewijs verzamelen in je achtertuin? (externe link)
- Asbestsaneringsbedrijf en directeuren veroordeeld voor gesjoemel met asbestverwijdering (externe link)
- Telefoontap bij verdenking overtreding Flora- en faunawet (externe link)
- Milieudelicten en fraude voldoende voor telefoontap (externe link)
- Geen verjaring na toelaten wijziging strafbaar feit (externe link)
- Gemeente veroordeeld voor illegaal gebruik riooloverstort (externe link)
- Stroper krijgt gevangenisstraf en werkstraf (externe link)
Externe links
Vraag en antwoord
- Wet OM-afdoening vragen en antwoorden Rechtspraak.nl (externe link)
- Handhaving algemeen vragen en antwoorden (InfoMil) (externe link)
- Bevoegdheden vragen en antwoorden (InfoMil) (externe link)
- Handhaving, meest gestelde vragen InfoMil Handhaving (externe link)
- Bestuurlijke Boete Overlast: Veel gestelde vragen CCV (externe link)
- Handhaving, meest gestelde vragen InfoMil Handhaving (externe link)
- Handhaving algemeen vragen en antwoorden (InfoMil) (externe link)
- Bestuurlijke Boete Overlast: Veel gestelde vragen CCV (externe link)
- Bevoegdheden vragen en antwoorden (InfoMil) (externe link)
- Wet OM-afdoening vragen en antwoorden Rechtspraak.nl (externe link)